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Ersatzzulagen: Wie die Beschäftigten im öffentlichen Dienst erneut verraten wurden

29. Jänner 2026
in Klassenkampf
Ersatzzulagen: Wie die Beschäftigten im öffentlichen Dienst erneut verraten wurden

Wien. Im Dezember 2025 wurde nach der Erpressung durch die Bundesregierung das Einkommen von öffentlichen Bediensteten neu verhandelt. Die Beschäftigten wurden mit einem Reallohnverlust abgespeist. Nach zähen Verhandlungen präsentierten Regierung und die Gewerkschaft für den öffentlichen Dienst einen Gehaltsabschluss für Lehrkräfte, Polizisten und andere öffentlich Bedienstete, der parlamentarisch abgesegnet wurde. Während die Mehrheit der Beschäftigten unter den Vorzeichen der Sparpolitik damit weitere vermeintlich alternativenlose Reallohnverluste hinnehmen musste, wurden im selben Paket Sonderregelungen für freigestellte Personalvertreter gesetzlich verankert. Monate später wird genau diese Entscheidung nun durch bürgerliche Politikerinnen und Politiker skandalisiert – als wäre sie nicht Ausdruck eines Systems, in dem Privilegien für Funktionäre geräuschlos abgesichert werden, während die Arbeiterklasse den Preis zahlt.

Die aktuelle Debatte um die sogenannten „Ersatzzulagen“ für freigestellte Personalvertreter im öffentlichen Dienst legt einmal mehr offen, wie weit sich politische Institutionen und Gewerkschaftsführungen von den realen Lebens- und Arbeitsbedingungen der Mehrheit der Lohnabhängigen entfernt haben. Während viele öffentlich Bedienstete beispielsweise in Schulen seit Jahren mit Arbeitsverdichtung und Personalmangel, aber auch Reallohnverlusten konfrontiert sind, werden Sonderregelungen für Personalvertreter geschaffen, die eine privilegierte Schicht absichern – und zwar jenseits jeder sozialen Rechtfertigung.

Freigestellte Personalvertreter erfüllen formal ein unbesoldetes Ehrenamt. In der Praxis jedoch wurde längst etabliert, das nicht nur Einkommensverluste ausglichen werden, sondern auch fiktive Karrieren und hypothetische Laufbahnsprünge vergütet werden. Besonders absurd ist dies im Bildungsbereich: Lehrpersonen, die täglich unterrichten, Klassen führen, Zusatzprojekte stemmen und die Folgen jahrelanger Sparpolitik ausbaden müssen, erhalten deutlich geringere Zulagen als vollständig freigestellte Funktionärinnen oder Funktionäre mit vergleichbarer Berufserfahrung. 

Hier zeigt sich ein zentrales Merkmal der Arbeiteraristokratie: Eine Schicht von Funktionärinnen und Funktionären, die formal aus der Arbeiterklasse hervorgegangen ist und formal deren Interessen vertreten soll. Sie wird materiell zunehmend von ihr abgekoppelt. Diese Gruppe wird nicht für konkrete Arbeitsleistung bezahlt, sondern für ihre Position im institutionellen Gefüge – abgesichert durch Gesetze, Verordnungen und das wohlwollende Zusammenwirken von Regierung und Gewerkschaftsapparat, wozu das führt hat sich beim Abschluss im öffentlichen Dienst gezeigt, sie haben ihre Pfründe gesichert während es für den Rest Reallohnverluste gibt und das abseits der Öffentlichkeit.

Während an der Basis Reallohnverluste als „unvermeidlich“ verkauft wurden, wurden gleichzeitig die Interessen der Mehrheit der Beschäftigten geopfert . Die Gewerkschaft agiert hier nicht als Kampforganisation der Arbeiterklasse, sondern als Co-Managerin staatlicher Spar- und Befriedungspolitik.

Die parlamentarischen Auseinandersetzungen rund um das Gesetz ändern an diesem Befund nichts. Ob nachträgliche Empörung, taktische Distanzierung oder populistische Wortmeldungen. Dass Gesetze „durchgeschummelt“ werden können, ist kein Unfall, sondern Ausdruck eines Systems, in dem demokratische Kontrolle systematisch ausgehöhlt wird.

Quelle: ORF

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